学习党的二十届四中全会精神专题研讨材料

鄂温克族自治旗人民检察院党组书记、检察长 潘玉茹

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上召开的重要会议，全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为“十五五”时期经济社会发展擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向。深入学习领会全会精神，既是政治任务也是行动指南。下面，围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神，浅谈学习体会。

一、带头在“深化”上下功夫，认真领悟全会精神核心要义

一是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义。检察机关作为国家的法律监督机关，必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要把学习全会精神与深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是习近平法治思想紧密结合起来，坚持读原著、学原文、悟原理，通过持续深入地学习，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，引导全体检察人员自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央的决策部署在检察工作中不折不扣得到落实。

二是要深研“中国式现代化”的宏伟蓝图。全会审议通过的“十五五”规划建议，系统阐述了“十五五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标和重点任务，比如，全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化，建设中国特色社会主义法治体系，这就要求我们必须更加自觉地将检察工作融入经济社会发展大局。例如，围绕推进全国统一大市场建设，我们就需要依法平等保护各类市场主体合法权益，严厉打击破坏市场经济秩序犯罪；围绕绿色转型，就需要持续做优做实生态环境领域的公益诉讼检察等等，将全会擘画的宏伟蓝图转化为检察履职的“施工图”，使各项工作更好契合中央的战略意图和地方的现实需求。

三是要深解“进一步全面深化改革”的内在要求。全会将“进一步全面深化改革取得新突破”列为“十五五”时期的主要目标之一。党的十八届四中全会开启了全面依法治国的新时代，部署了深化司法体制改革的宏伟蓝图。党的二十大报告则进一步要求“加强检察机关法律监督工作”。党的二十届四中全会必将在已有基础上，对包括司法体制改革在内的各领域改革作出新的战略部署。我们将对标全会关于全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求持续深化司法责任制综合配套改革，健全检察权运行制约监督体系，完善“四大检察”法律监督新格局，通过学习全会精神，从中汲取改革的勇气和智慧，以改革的精神和严的标准扎实做好各项工作。

二、带头在“转化”上下功夫，凝聚贯彻落实的工作合力

一是要转化为更新检察理念的扎实行动。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与学习贯彻全会精神紧密结合起来，引导检察人员在“深化、内化、转化”上下功夫，以理念变革引领检察工作高质量发展。一方面要全面深化“高质效办好每一个案件”的新时代检察工作基本价值追求。办案质量是检察工作的生命线。要牢固树立精品意识，不仅要确保案件办理在事实上、法律上无懈可击，还要注重政治效果、社会效果、法律效果“三个效果”的有机统一。另一方面要大力推进“数字检察”战略。要加强数字检察思维培养，积极运用已有的数据模型开展类案监督和溯源治理，同时结合办案实践，探索创建更多符合鄂温克地区实际的法律监督模型，让监督办案向“数据赋能”转变。

二是要转化为高标准服务大局的实际成效。我们要主动对标旗委、旗政府的中心工作和发展战略，提供更加精准、有力的司法服务和保障。要全力优化法治化营商环境。依法审慎办理涉企案件，落实好宽严相济刑事政策，最大程度减少司法办案对企业正常生产经营活动的影响。要坚决维护经济金融安全。严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗等严重扰乱市场秩序的犯罪，积极参与重点行业领域风险防范化解工作，守护好人民群众的“钱袋子”。要主动护航创新驱动发展。针对鄂温克旗产业特点，通过开展法治宣传等方式，提升全社会知识产权保护意识，激发创新活力。

三是要转化为司法为民的务实举措。检察机关作为人民的检察院，必须始终站稳人民立场，努力解决好人民群众的急难愁盼问题。做优刑事检察，守护社会安宁。始终保持对严重暴力犯罪、危害公共安全犯罪的高压态势，持续深入推进扫黑除恶常态化，不断增强人民群众的安全感。做强民事检察，化解矛盾纠纷。重点关注虚假诉讼、民间借贷、劳动争议等领域的突出问题，努力让人民群众在每一起民事案件中感受到公平正义。深化支持起诉工作，为农民工、残疾人、老年人等特殊群体维权提供帮助。做实行政检察，促进依法行政。聚焦社会保障等重点领域，加强对行政诉讼和非诉执行的监督，以个案监督推动类案治理，助力法治政府建设。做好公益诉讼检察，守护公共利益。继续聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、个人信息保护等法定领域，稳妥拓展新领域，用好诉前检察建议，守护好鄂温克的绿水青山和百姓的餐桌安全。

三、带头在“内化”上下功夫，发扬从严从实的工作作风

一是要内化为绝对忠诚的政治品格。检察机关首先是政治机关，政治性是第一属性。要始终把党的政治建设摆在首位，坚持党对检察工作的绝对领导。要巩固深化政法队伍教育整顿、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等学习教育成果，持续加强理想信念教育和对党忠诚教育。要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒正风肃纪，严格执行禁酒令、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，加强对检察权运行的内部制约监督，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二是要内化为精益求精的专业精神。新时代新征程，检察工作面临许多新情况新问题，要注重大力加强专业化建设，通过业务竞赛、同堂培训、案例研讨等多种形式，引导检察人员加强对新领域、新业态、新法律法规的学习。不仅要成为精通法律的“专才”，还要努力成为熟悉经济、金融、网络、环境等领域知识的“通才”。同时，要完善人才培养、使用和激励机制，鼓励青年检察人员到关键岗位历练，在推动高质量发展、服务群众、防范化解风险中练就真本领、硬功夫。

三是要内化为严管厚爱的良好氛围。要树立正确的政绩观，在全面从严治党的背景下，持续完善内部监督制约机制，坚持严的标准、弘扬工匠精神、追求精益求精。同时，也要落实好各项从优待警政策，关心干警身心健康，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围，让全体检察人员既有履职尽责的“紧箍咒”，又有安心舒心放手工作的“定心丸”，从而最大限度地激发队伍的战斗力和创造力。